Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
ADMINISTROWANIE I KONSERWACJA SYSTEMU GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ NA TERENIE GMINY ZALESIE - GI-ZP.271.3.2023

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ZALESIE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 030237776

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Warszawska 34

1.5.2.) Miejscowość: Zalesie

1.5.3.) Kod pocztowy: 21-512

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL811 - Bialski

1.5.7.) Numer telefonu: 833757586

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: p.gassa@zalesie.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zalesie.biuletyn.net

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

ADMINISTROWANIE I KONSERWACJA SYSTEMU GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ NA TERENIE GMINY ZALESIE - GI-ZP.271.3.2023

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-159d1f84-09c5-11ee-9355-06954b8c6cb9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00256444

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-06-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://zalesie.ezamawiajacy.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem https://zalesie.ezamawiajacy.pl (w zakładce „Korespondencja”) zwanej dalej Platformą. Szczegółowe informacje dotyczące przyjętego w postępowaniu sposobu komunikacji, znajdują się w rozdziale III podrozdziale 1 niniejszej SWZ.
Uwaga! Przed przystąpieniem do składania oferty, wykonawca jest zobowiązany zapoznać się z Instrukcją korzystania z Platformy zakupowej, która została zamieszona bezpośrednio na ww. Platformie.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1) Jest administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu;
2) dane osobowe Wykonawcy przetwarzane Bedą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO
w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: ,,Administrowanie i konserwacja systemu gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy Zalesie " prowadzonym w trybie podstawowym;
3) odbiorcami danych osobowych Wykonawcy Bedą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień́ publicznych (Dz. U.
z 2021 r., poz. 1710 z pozna. zm.), dalej „ustawa PZPN”;
4) dane osobowe Wykonawcy Bedą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy PZPN, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność.
5) obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
6) w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
7) Wykonawca posiada:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie narusza integralności protokołu oraz jego załączników;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych osobowych narusza przepisy RODO;

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): 8) Wykonawcy nie przysługuje:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO; − na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
W przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania,
w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: GI-ZP.271.3.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

ADMINISTROWANIE I KONSERWACJA SYSTEMU GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ NA TERENIE GMINY ZALESIE
1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi: Administrowanie i konserwacja systemu gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy Zalesie.

2. Okres realizacji usługi : 12 miesięcy od 2 lipca 2023 roku.

3. Opis obiektów i urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków objętych obsługą :

1) Stacja Ujęcia wody w Zalesiu,
2) Sieć wodociągowa z Stacji ujęcia wody w Zalesiu w następujących miejscowościach: Berezówka, Dereczanka, Dobryń Mały, Dobryń Duży, Dobryń Kolonia, Horbów, Horbów Kolonia, Kijowiec, Kijowiec PGR, Kijowiec Kolonia, Kłoda Mała, Kłoda Duża, Koczukówka, Lachówka Mała, Lachówka Duża, Malowa Góra, Mokrany Nowe, Mokrany Stare, Nowosiółki i Zalesie,
3) Sieć wodociągowa w Wólce Dobryńskiej zaopatrywana z Stacji Ujęcia Wody
w Koroszczynie – Gmina Terespol – (rozliczenie za dostawę wody z EKO-BUG Sp. z.o.o Kobylany)
4) Oczyszczalnia ścieków w Zalesiu,
5) Sieć kanalizacyjna do oczyszczalni ścieków w Zalesiu w następujących miejscowościach : Zalesie, Lachówka Duża i Lachówka Mała, Kijowiec PGR, Kijowiec
i Kijowiec Kolonia
6) Sieć kanalizacyjna w Wólce Dobryńskiej i Dobryniu Dużym z odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni ścieków w Koroszczynie – Gmina Terespol – (rozliczenie za przyjęcie ścieków z EKO BUG Sp. z .o.o Kobylany)

4. Do urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę należą również urządzenia odprowadzające wody popłuczne ze stacji uzdatniania wody oraz ścieki oczyszczone z oczyszczalni ścieków, zgodnie z obowiązującymi pozwoleniami wodnoprawnymi na pobór wód podziemnych i odprowadzanie wód popłucznych oraz pozwoleniami wodnoprawnymi na wprowadzanie ścieków oczyszczonych do ziemi/wód powierzchniowych z oczyszczalni ścieków oraz urządzenia wodociągowe
i kanalizacyjne zlokalizowane na sieciach wodociągowych
i kanalizacyjnych, stanowiące uzbrojenie wodociągów i sieci kanalizacyjnej (między innymi: zasuwy, hydranty przeciwpożarowe, tabliczki informacyjne, elementy betonowe).

5. Łączny pobór wody w 2022 r . z SUW Zalesie wynosił 224 125 m3 ,
Sprzedaż wody w 2022 r. z stacji ujęcia w Zalesiu wynosiła: 150 000 m3,
Zużycie energii elektrycznej SUW Zalesie w roku 2022 wyniosło 104 755 kWh – taryfa wg. PGE – C12 a.
Liczba awarii SUW i sieci wodociągowej w 2022 r. – 12 .
Zużycie podchlorynu sodu na SUW i sieci na rok około 50 l.
Zainstalowanych jest 1417 szt. wodomierzy , wodomierze nie posiadają odczytu radiowego.
Odbiorcy – sama woda ( ilość wodomierzy ) – 843 szt.
Odbiorcy – sama kanalizacja ( ilość wodomierzy) – 21 szt.
Odbiorcy – woda i ścieki – 553 szt.
Przybliżona ilość wodomierzy, które w ciągu trwania umowy należy wymienić - około 20 %.
Obowiązująca stawka podatku od nieruchomości – 0,3 %
Wartość nieruchomości wchodzących w skład systemu zbiorowego zaopatrzenia
w wodę: 5 438 418,67 zł.

6. Łączna ilość odprowadzonych ścieków w 2022 r. do oczyszczalni ścieków w Zalesiu wynosiła: 32 748 m3 ,
Zużycie zużycie energii elektrycznej Oczyszczalnia ścieków Zalesie w roku 2022 r. wynosiło 46 207 kWh taryfa wg PGE - C11.
Średnie zużycie energii elektrycznej na 21 kpl przepompownie ścieków wynosiło 56 598 kWh taryfa wg PGE – C11.
Roczna produkcja osadu ściekowego oczyszczalni ścieków Zalesie wynosi około 50 ton osadu uwodnionego, przeliczając na suchą masę to około 7,5 tony osadu / rok.
Liczba awarii w 2022 r. na sieci, przepompownie i oczyszczalnia – 48.
Obowiązująca stawka podatku od nieruchomości – 0,3 %
Wartość nieruchomości wchodzących w skład systemu odprowadzenia ścieków: 15 419 296,03 zł.

7. Łączna długość sieci wodociągowej wynosi: 79,53 km.
8. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wynosi: 50,71 km.
9. Łączna ilość przyłączy wodociągowych 1396 szt.
10. Łączna ilość przyłączy kanalizacyjnych 574 szt.

11. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzą następujące usługi:

1) Administracja, konserwacja i bieżące utrzymanie wiejskiego systemu wodociągów wraz z podjęciem natychmiastowych działań w sytuacjach awaryjnych na sieciach
i Stacji Ujęcia Wody w Zalesiu.

Bieżąca eksploatacja, konserwacja i utrzymanie wiejskiego systemu wodociągów podlegać będzie na obowiązkowych czynnościach:
a) okresowe płukanie sieci , badanie wody, bieżące naprawy uzbrojenia sieci
i przyłączy do zaworu głównego za wodomierzem ,
b) wymiana wodomierzy w ramach legalizacji, według harmonogramu przedstawionego przez Właściciela
c) bieżące naprawy urządzeń technologicznych na SUW w Zalesiu,
d) usuwanie natychmiastowe awarii na sieci wodociągowej i SUW w Zalesiu (przerwa
w dostawie wody nie dłuższa niż 12 godz.),
e) bieżący remont obiektów i urządzeń na SUW w Zalesiu,
f) egzekwowanie napraw uszkodzeń od sprawcy we własnym zakresie,
g) pokrycie całkowitych kosztów eksploatacji, konserwacji, napraw awaryjnych, opłat dotyczących poboru wody, badań i ekspertyz oraz opłat za zużytą energię,
h) zabezpieczenie w wyposażenie SUW w Zalesiu w podstawowy sprzęt p.poż.
i bhp.
i) zawarcie umów na dostawę wody z mieszkańcami (w budynkach wielorodzinnych z każdym indywidualnie).
j) zabezpieczenie obiektów oraz ich całodobowy nadzór (ruch ciągły) oraz ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w stosunku do osób trzecich ponosi konserwator,
k) Konserwator ma obowiązek na żądanie właściciela udostępnić dokumentację finansową dotyczącą utrzymania sieci wodociągowej z urządzeniami towarzyszącymi.

2) Administracja, konserwacja i bieżące utrzymanie oczyszczalni ścieków w Zalesiu
o przepustowości 100 m3/d i sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami ścieków w Zalesiu, Lachówce Dużej , Lachówce Małej, Kijowcu PGR, Kijowcu
i Kijowcu Kolonia oraz sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w Wólce Dobryńskiej i Dobryniu Dużym.

Bieżąca eksploatacja i konserwacja oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacyjną polegać będzie na obowiązkowych czynnościach:
a) obsługa oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacji sanitarnej , zgodnie z instrukcją obsługi.
b) zawarcie umów na odprowadzenie ścieków do sieci kanalizacji sanitarnej
c) przyjmowanie ścieków dowożonych w ilości nie przekraczającej dozwoloną proporcję do ścieków dopływających.
d) zabezpieczenie obiektów w wyposażenie w podstawowy sprzęt p.poż. i bhp.
e) ubezpieczenie obiektów od odpowiedzialności cywilnej w stosunku do osób trzecich.
f) ponoszenie kosztów badań i ekspertyz oraz opłat za korzystanie ze środowiska.
g) ponoszenie kosztów remontów bieżących.
h) ponoszenie kosztów transportu i składowania osadu na składowisku odpadów.
i) czyszczenie i odmulanie rowu do którego są odprowadzane oczyszczone ścieki do rzeki Krzna.

Wykonawca będzie pobierał opłaty za dostawę wody i odbiór ścieków zgodnie
z zatwierdzoną decyzją z dnia 28.05.2021 r. przez PGWWP RGZW w Lublinie (znak: LU.RZT.70.130.2021.JB).

4.2.6.) Główny kod CPV: 65130000-3 - Obsługa stacji wody

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90000000-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

65111000-4 - Przesył wody pitnej

90480000-5 - Usługi gospodarki ściekowej

65130000-3 - Obsługa stacji wody

90481000-2 - Eksploatacja zakładów oczyszczania ścieków

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Liczba osób zadeklarowanych do zatrudnienia na umowę o pracę przy realizacji zamówienia

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas przystąpienia do usuwania awarii

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit c

Art. 109 ust. 1 pkt 3

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 6

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 9

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-06-21 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://zalesie.ezamawiajacy.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-06-21 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-07-20